教育厅网站：夏院长您好，感谢您接受本站专访。推动省属本科院校向应用型大学转型是2014年我省高等教育领域的一项重要改革项目。对应用型大学您是怎样认识的？
夏季亭：我谈一点粗浅的认识。“应用型大学”其实就是在高等教育发展到大众化阶段以后，大学功能不断地出现分化，大学的类型也出现多样化，这样逐渐形成的以突出人才职业能力培养目标的新型高校。
可以说，我国绝大多数地方本科高校和民办本科高校，都属于这种类型。“高水平应用型大学”应该以内涵发展为核心，以培养高素质应用型人才为根本任务，办学理念先进、应用型人才培养特色突出、学科专业优势明显、管理体制科学、运行机制高效、适应经济社会发展需要的高等院校。
我认为，应用型大学的基本特征应该有以下几个方面：
——以应用型人才培养为目标。应用型大学培养的人才要直接能为生产生活一线服务，学生要有学术、技术和职业三种能力，培养的学生社会适应能力强、工作能力也强。
——以为地方经济社会发展服务为宗旨。第一是目标定位要准确。要坚持培养应用型人才，为社会经济发展提供应用性科研成果和社会服务，要以建设成为应用型大学为目标；第二是类型定位，要把应用性作为学校发展的基础；第三是层次定位：以应用性本科教育为主体，同时呢也可以办高职教育，还可以发展继续教育和培训，再进一步就是可以发展应用性的专业学位研究生教育；第四是专业学科定位：要加大力气发展适应地方高新技术产业和新兴第三产业的专业学科，以具有地方特色的优势专业带动其他专业的发展；第五是服务面向定位：为区域现代化的生产、建设、管理、服务的实际需要提供服务。
——面向行业产业设置学科专业。比如可以设置符合区域经济社会发展需要的学科专业，这个是应用型大学建设与发展最重要的。一个学科的专业决定了学校的人才培养结构，学科专业水平也直接影响学校的人才培养质量。在上专业前，学校应该进行认真、仔细的调研，详细了解当地经济社会发展规划，进而根据调研结果设置符合自己学校的学科和专业体系。
——要形成突出实践能力培养的教学体系。应用性教育的教学就是要打破原来的学科知识结构，逐步建立以职业能力培养为主的教学体系，这样就使学生能够胜任一些基层实际工作的需要。在这个教学体系中，要特别重视比如实践教学环节、实践教学体系、实践教学基地、“双师型”教师队伍等等的建设。
——产学研合作的人才培养模式。我认为，只有真正实现产学研合作，才能真正实现应用型人才培养。应用型大学要重视学生应用能力的培养和实际工作经验的积累，广泛地与企业行业、科研院所等建立联合培养关系，使学生在校期间就进行大量的校内模拟实训和校外工作现场的实习。
——“双师”素质的师资队伍。要胜任应用型大学的教师，这就要求教师不仅要有理论知识、业务素质和教学科研能力，而且最好还要有相关职业资格证书和比较丰富的一线实践工作经验。提高双师队伍，一方面是可以从企业行业中聘请优秀的高级技术人员担任专兼职教师，另一方面要重视对在职教师的实践培训。
——科研工作的应用性。不要把理论研究和基础研究作为应用型大学科研的重点，而应以应用研究和开发研究为主，把科技成果转化转化了，把软科学成果采纳了，直接服务于地方经济社会发展,服务于行业企业的技术更新与改造, 服务于应用型人才的培养。
教育厅网站：山东英才学院是全国办学规模最大的民办高校之一，是教育部确定的33所应用科技大学改革试点战略研究单位之一。早在两年前英才学院就提出了创建高水平应用型大学的办学目标，现在看很有些超前意识，英才学院为什么提出“创建高水平应用型民办大学”这样一个发展目标？
夏季亭：英才学院16年的发展历程，其实就是一个不断探索完善办学定位、办学目标的过程。在我国，民办大学一般说来历史较短，学术科研层面有待于进一步积累提升，如何实现快速平稳健康的发展，其实就是个办学定位、办学目标的问题。可以说，民办大学的优势应该立足于经济社会对人才的急迫需求，培养大量应用型人才，服务社会，贡献社会。
另一个角度考虑，创建高水平应用型民办大学，也是高等教育大众化阶段，地方本科高校转型的一个必然发展趋势。教育部在2013年初启动了应用科技大学改革试点战略研究项目，并在当年6月成立了应用技术大学联盟，山东英才学院有幸成为项目研究单位和联盟成员单位。通过这一项目和联盟平台，教育部着手对地方本科高校转型发展问题进行理论和实践研究，并在《2014年工作要点》中提出，2014年将研究制订关于地方本科高校转型发展的指导意见，启动实施国家和省级改革试点，引导一批本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，促进地方高等教育更加直接、有效地为产业升级、技术进步和社会管理创新服务。山东英才学院必须认清这一形势，并顺应形势以取得长足发展。
教育厅网站：应该说，英才学院是我省民办高校中的佼佼者，16年的发展，有了很好的发展和提升的基础。下一步，创建高水平应用型民办大学，您认为英才学院的优势在哪里？
夏季亭：16年的办学实践，是英才不断积累的一个过程，学校重视内涵建设，整体实力大幅提升。梳理一下，我们觉得，英才在创建高水平应用型民办大学方面应该说有很好的基础。培育了全国民办高校第一门国家精品课程、唯一的国家精品资源共享课、国家级本科教学团队、国家教学名师和国家高层次人才特殊支持计划教学名师。我校还承担了国家社会科学基金、国家自然科学基金、全国教育科学规划课题和教育部人文社科规划课题，实现了山东省民办高校承担国家级课题零的突破。还承担了政府部门和行业、企业委托的横向研究课题，一些价值较高的软科学成果被省委、省政府和有关部门采纳应用，进入决策程序。我们学校民办高等教育研究院，被省科技厅批准为山东省民办高等教育软科学研究基地，是山东省民办高校中唯一的省级科研基地。2013年，学校依托山东财经大学入选“山东省高等学校协同创新中心”立项建设单位。学校实行校企合作、工学结合，着力加强实践和实训环节，提高学生适应实际工作的能力，学生就业率连年保持在95%以上。2013年，我校被教育部评为“2012-2013年度全国毕业生就业典型经验高校”，在全国民办高校中只有英才学院获得此项殊荣。在国家统计局社情民意调查中心“用人单位对毕业生的满意度”调查中，我校列全国省属高校首位。这些办学成绩的取得，为创建高水平应用型民办大学奠定了坚实基础。
教育厅网站：创建高水平应用型民办大学，是学校发展的一次新定位，是发展方式的一次大转变。英才学院在这方面是否有足够的思想准备？
夏季亭：建设高水平应用型民办大学，英才学院已经在理念上、思想上做好了准备。学校在2013年初以一号文件形式下发了《关于转变发展方式建设应用型人才培养特色名校的决定》，以建成高水平应用型民办大学为目标，努力实现发展观念的六个转变：第一个就是要在办学定位实现转变，从建设一般普通本科高校向建设应用型人才培养特色名校的转变；第二个就是要在人才培养模式上，改变过去那些只重视知识传授，改为注重提升学生的综合素质、创新精神和实践能力；第三就是在学科专业建设上，实际上要把所有的学科都建设好是不太现实在，必须在自己的优势学科上进行特色发展；第四就是在办学方略的选择上，办学校不能闭门造车，必须走出去寻找社会力量，融合各类社会资源、实行开放式办学；第五是在学校职能发挥上，不能只注重人才培养、科学研究，要向既注重人才培养、科学研究，又要注重社会服务、文化传承；第六就是在学校管理上，要改变那种粗放式的管理模式，要提高办学效益。
2014年，学校被山东省教育厅公示为山东省民办本科高等教育特色名校立项建设单位，这既是上级领导对民办高校的关心与信任，也是学校建设高水平应用型民办大学的一次难得的发展机遇。
教育厅网站：省属本科院校向应用型大学转型是高等教育的一个改革方向。您认为，政府在政策层面上应如何支持和保障应用型民办大学的建设？
夏季亭：我觉得应该在如下三个方面给予政策支持。一是落实民办高校与公办高校平等的法律地位，在公共财政扶持、教师社会保障制度等方面制定有利于民办高等教育发展的公平政策，保护民办高校及其相关方的合法权益，不断完善促进民办高等教育发展的政策，推动形成公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局。
二是进一步扩大高水平民办大学的办学自主权，包括专业设置、招生计划、教育教学改革自主权等，允许民办高校大胆进行改革试验。尤其需要关注的是，支持高水平民办大学扩大本科招生规模，鼓励地方政府将统招本专科计划的年度增量部分优先向高水平民办大学倾斜。
三是在专业硕士授权点、科研课题、重点学科、重点实验室、中外合作办学项目等申报和审批方面，对高水平应用型民办大学进行重点扶持，以更好地发挥民办高校的社会服务职能。
教育厅网站：谢谢夏院长。
（山东省教育厅 夏季亭系山东英才学院党委书记、院长）