审计发展,质量为基。为进一步强化审计质量意识,提高审计业务能力,推动新时代审计事业高质量发展,1月24日至1月26日,湖北省审计厅开展2024年度审计业务集中培训,厅机关各处、室,各直属单位共计260余人参训。
聚共识 坚决守牢审计质量“生命线”
“闲时不废,忙时不慌”。1月24日上午,2024年度审计业务集中培训动员大会如期召开,拉开了年度审计业务集中培训的序幕。
厅党组书记、厅长、省委审计办主任陈明作“牢牢把握审计质量生命线,推动新时代审计事业高质量发展”主题报告。他指出,审计质量是审计机关恪守政治属性、发挥政治功能的决定因素,是依法审计、履职尽责的法定标准,是应对困难、提高质效的有力抓手,是打造形象、擦亮招牌的内在要求,抓审计质量管理必须持之以恒、抓常抓长,不弃微末、久久为功。
坚持问题导向,紧紧扭住审计作为与审计地位不相适应这一紧迫与突出问题。陈明从高质量谋划、高质量实施、高质量管控、高质量成果和队伍建设等5个方面深入分析了制约我省审计事业高质量发展的突出问题。他强调,要牢牢把握“如臂使指”的重要要求,确保党中央决策部署和省委、省政府工作要求落实到位;要牢牢把握“如影随形”的重要要求,推动实现高质量审计全覆盖;要牢牢把握“如雷贯耳”的重要要求,促进提升依法审计能力和水平。
陈明要求,切实加强审计质量管控,抓在日常、抓在经常。一是强化依法审计理念。坚持依法审计,依照法定的权限、职责、程序、方式开展工作,做到工作程序合法、问题处理合法、审计结论合法。坚持敢审敢严,充分发扬斗争精神,查真相、说真话、报实情。坚持辩证执审,认真落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事创业者撑腰鼓劲。二是深化研究型审计。贯穿研究思维,落实研究措施,持续跟进研究,把立项当课题,把问题当课题,把建议当课题,通过深度研究谋划好项目、管理好现场、控制好质量、提炼好成果。三是加强全流程质量管控。加强项目进度管理,做优做好审计方案,严密实施过程管控,审计计划、组织管理、现场实施、审核复核审理、业务会议审定、审计整改等各环节要有序衔接、高效运转。四是优化审计执法监督检查。加强审计项目质量常态化检查,发挥好项目评优示范带动作用,落实审计项目后评估、“晒说评比超”制度。五是持续加强队伍能力建设。增强审计干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,练好“能查、能说、能写”本领,练就在财经领域打假治乱的独门绝技,始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,让“国家审计”金字招牌永远熠熠生辉。
传真经 锤炼能查能说能写“硬本领”
既教思路,又教方法,1月25日至1月26日,厅领导率先垂范,逐一上阵,授业解惑、传经送宝。大家听得认真、记得仔细,学得有味。
“对领导干部进行经济责任审计是中国特色社会主义审计制度的重要内容......”厅党组成员、副厅长廖昉以《提高政治站位 坚持守正创新 推进市县党政主要领导干部经济责任审计高质量发展》为题进行专题辅导。廖昉重点阐述了领导干部经济责任审计的重大意义,梳理了领导干部经济责任审计的历史沿革和制度体系,总结了我省市县党政领导干部经济责任审计取得的显著成效,深入分析了当前我省市县党政主要领导干部经济责任审计面临的新形势新任务新要求。她强调,做好市县党政主要领导干部经济责任审计必须坚持把政治要求贯穿到经济责任审计全过程,把研究型审计作为推动经济责任审计高质量发展的必由之路,把牢审计评价这个经济责任审计的根和魂,把提升审计质量作为经济责任审计工作的主题主线,把提升审计管理水平作为加强经济责任审计的主攻方向。
金融监管要“长牙带刺、有棱有角”。厅党组成员、副厅长叶长卫以《当前金融监管的变化及影响》为题进行专题辅导。他从金融的政治属性、经济属性、金融行业的特点、金融行业的现状等方面,分析了金融监管变化的原因,以国内外金融风险事件为例,从审计视角剖析了金融监管存在的问题以及产生的深远影响。他强调,金融审计工作必须坚持严字当头,要聚焦实体经济发展,加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度;要聚焦统筹发展和安全,密切关注地方政府债务、金融、房地产等重点领域,增强前瞻性、提升敏锐性,牢牢守住不发生系统性风险底线;要聚焦权力规范运行,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。
“中国要强,农业必须强......”“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。厅党组成员、副厅长赵炜以《守正创新 锐意进取 努力推进农业农村和资源环境审计高质量发展》为题进行专题辅导。他指出,农业农村和资源环境审计责任重大,必须坚持人民至上,锚定建设农业强国、美丽中国目标,严肃查处侵害群众切身利益的问题,深入推进解决群众反映强烈的生态环境问题;必须坚持守正创新,加大审计力度,创新审计方法,做到应审尽审、凡审必严;必须坚持问题导向,深挖体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,上下游溯源、前后年度对比、周边领域关联,找准“病因”,弄清“病程”,拿出“治疗方案”。赵炜认真分析了目前农业农村和资源环境审计存在的不足,强调要进一步创新审计组织方式,深化大数据审计、强化贯通协同联动,推动农业农村和资源环境审计高质量发展。
“审计质量是审计工作的生命线”。厅党组成员、总审计师李捷以《提高认识 直面问题扎实推进审计项目质量建设》为题进行专题辅导。她从审计项目实施主体、项目类型、质量问题类别、质量问题所在环节等4个方面,用大量详实的数据分析了2023年审计项目质量问题总体情况。精准指出了审计实施方案编制、审计取证、审计报告表述、问题定性、法规引用、处理处罚意见和审计建议、审计程序、移送问题线索质量、审理意见落实等9个方面的质量问题并分析了问题的成因。要求全厅审计干部要积极转变思想观念、努力提升能力素质、压实质量控制层级责任,牢牢守住审计质量“生命线”。
省经责办专职副主任谭远杰围绕公安机关领导干部经济责任审计进行专题辅导。他首先介绍了近五年来公安机关领导干部经济责任审计总体情况,特别是从审计发现问题的类别进行了详细讲解。随后,通过解剖多个鲜活案例,分析了审计发现的重大经济政策措施落实、财政财务收支管理、涉案款物管理、国有资产管理、建设项目管理等方面的问题。最后,他就2024年度公安机关领导干部经济责任审计工作进行了部署安排,就审计的重点内容及相关事项进行了强调。他要求全体参审人员,紧扣经济责任,突出审计重点,突出主责主业,把握行业特点,严格现场管理,防范审计风险,扎实做好2024年度公安机关领导干部经济责任审计工作。
培训期间,还举办了公文处理解析讲座,开展了保密教育和国家安全教育。
研举措 聚焦主责主业种好“责任田”
“质量过硬是高质量审计的关键,陈厅长的报告一针见血地指出了目前我们在审计质量方面存在的问题,要切实提高思想认识,加强全流程质量管控,不断提升审计成果层次和水平。”
为提高学习实效,集中培训期间安排了两次分组研讨,大家围绕“怎么看、干什么、怎么干”谈感悟、理思路、查不足、谋举措,学习劲头十足,热潮涌动。
“此次培训突出审计质量管理,紧扣高质量审计主线,主题鲜明。厅领导的授课站位高、思路清、措施实,对于我们聚焦经济监督主责主业,做实研究型审计,提升审计成果层次具有很强的针对性、指导性,我将认真学习、吸收和转化。”谈到培训收获,财政审计处王曦说。
“在积极探索开展市县党政主要领导干部经济责任审计模块化组织方式的进程中,我们将进一步提高政治站位,坚持研究型审计,把牢审计评价,切实提升审计质量和审计管理水平。”经济责任审计一处王玮玮说。
“金融审计要坚持严字当头,围绕服务实体经济和防范化解金融风险,对中小金融机构、三大风险交织等领域开展全覆盖穿透式的审计监督,助力湖北金融高质量发展。”金融审计处黄丽莎说。
“在资源环境审计中要大力探索传统审计方法与大数据分析、无人机测绘等现代化技术手段相结合,拓宽审计思路,提升审计质效。”自然资源和生态环境审计处刘骝说。
“不回避问题,才能解决问题。厅领导就当前审计项目质量存在的突出问题,一条条把脉问诊、一项项开好药方,我们要带着问题学、对着问题改,完善制度体系,加强制度执行,不断提升审计质量。”法规审理处彭攀平说。
“通过培训,进一步拓展了公安机关领导干部经责审计的思路,同时也认识到了自身存在的不足,我将努力提升业务能力,将学习成果转化为推动高质量审计的实际行动。”经济责任审计二处汤洋说。
“越学越清醒、越自信、越笃定,高质量审计已形成普遍共识,工作目标更加明确,工作思路更加清晰。”这是全厅审计干部的共同心声。
星光不负“赶路人”,时代眷顾“奋楫者”。3天的集中培训,收获满满,大家纷纷表示,要把学习成果转化为推动高质量审计的饱满热情和昂扬斗志,不断增强专业能力,塑造职业精神,持续擦亮“国家审计”金字招牌,为奋力推进中国式现代化湖北实践贡献审计力量。